利用软件数据分析挖出潜在税源近亿元--

日前，营口市地税局利用省局“金税三期”管理系统和营口市局的《不动产建筑业项目税源管理系统》、《房地产税收一体化管理信息系统》的数据比对分析，挖出潜在税源近亿元。

根据市局主要领导的指示，近期，营口市局新成立的税源管理科依据上述三个软件数据库，分别就未纳入项目管理的房地产企业和已纳入项目管理的房地产企业及个人缴纳契税基本情况进行了比对分析。10月28日，营口市局王立群局长主持召开由市局总会计师张清秀，征管科、税源管理科、法规科、各税政科室及数据网络管理中心等有关部门参加的税源分析会，对全市房地产企业的税收管理情况进行分析解剖。

根据统计，“金税三期”软件登记的营口地区房地产企业为348户。2007年10月，该局《房地产税收一体化管理信息系统》上线运行，目前，已纳入该软件管理的175户。该软件应用以来，全地区共有23666笔房屋交易记录，其中已缴纳契税11387笔，占总数的48%，其中，门市和商住1900笔，未缴契税1155笔，未缴销售额19000万，未缴契税764万；住宅21766笔，未缴契税11124笔，未缴销售额91500万，未缴契税1370万。也就是说，仅在2007年10月以来，在这175户房地产企业手中购房的购房人，就有2100万元的契税漏缴。据此测算，近三年，全市购房人漏缴的契税及其它各税超过亿元。王立群局长责成有关部门，在进一步统计核实情况的基础上，在新闻媒体进行公告送达法律文书，责令漏缴契税的纳税人限期补缴契税，否则，将依法进行处罚。同时，责成有关部门研究进一步改进相关管理规范和管理软件的具体意见。

此次数据分析能查出这一税源管理漏洞，首先得益于营口市局应用了《不动产建筑业项目税源管理系统》、《房地产税收一体化管理信息系统》。以前，尽管大家知道房产交易环节的这一漏洞，但是却束手无策，主要原因是由于信息不对称。当购房人取得房屋产权证书后，就完成了房屋交易手续办理，地税机关便无法再比对其交纳契税及相关地方税费的信息。应用了《房地产税收一体化管理信息系统》与《不动产建筑业项目税源管理系统》，销售不动产行为通过房屋平面视图的方式进行预算和结算，发票和房屋形成了对应关系，所有信息在软件系统留存，通过比对分析，就可发现问题。其次，税源管理科的组建，为开展税源分析工作提供了强力支持。过去，无专门机构、专职人员负责税源分析工作，各部门各司其职，没有精力细致分析其问题症结。有了税源管理科，使税源分析工作更加完善、更有针对性。

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