开展“环境建设年”活动，有力地促进了我市经济又好又快的发展与社会的和谐进步，地方税费收入保持了较强的增长势头。截止6月30日，全系统共组织地方税费收入339,249 万元，同比增收104,271万元，增长44.4 %。其中：全口径税收收入231,551万元，完成年度计划的 63.8 %，同比增收76,169 万元，增长49.0 %；市以下一般预算收入151,655 万元，完成年度计划的61.8 %，同比增收47,514 万元，增长45.6 %，占地方财政一般预算收入64.3%，超出省政府规定5.3个百分点；社保费收入102,369万元，同比增收26,877 万元，增长35.6 %。实现了时间过半，任务超半的既定目标。税收收入进度、收入增长幅度均位居全省第二位，税收收入总额位居全省第四位。为圆满完成全年收入任务奠定了坚实的基础。

    上半年，在市委、市政府和省局的正确领导下，市地税局围绕“环境建设年”和年度总体工作目标，不断提高税收科学化、精细化管理水平，税收收入创历史同期最好水平。一是深入学习贯彻党的十七大和“两会”精神，增强在税收工作中贯彻落实党和国家各项路线、方针、政策的自觉性。二是精心组织收入，努力做到应收尽收。建立重点税源监控制度，对年纳税10万元以上的1400千余户重点税源企业和投资超亿元的126 个重点项目，实施一户式管理、动态式监控。建立计统数据分析制度，利用计统数据按月对各税种进行分析，为采取针对性管理措施提供了依据。坚持税费并重组织原则，对年缴社保费在10万元以上的费源户实行重点监控，建立收入分析档案，定期分析各费种增减因素，掌握费源规模、分布构成及规律，加强与财政、劳动部门的沟通协调。强化地方税种重点考核，建立网上考核机制，量化考核指标和考核标准，对一般预算收入、土地使用税、资源税、印花税、车船税等税种和有费费种的征收情况实行按月考核通报。三是规范执法行为，推进依法治税。制定税务执法规范用语，完善执法文书范本，全面提高执法质量。出台制约税收行政处罚“自由裁量权”暂行规定和实施标准，规范执法。完善《开放式稽查办法》、《评估选案管理办法》制度，组织实施稽查评估选案工作，对房地产行业实施全行业开放式稽查。落实税收优惠政策，审核减免地方各税3828万元，为企业发展提供了政策支持。四是强化涉税服务，不断优化区域税收软环境。针对沿海产业基地企业改造废弃地，享受土地使用税优惠政策的难点，开展法制保障和法律服务方面的调研，为领导层决策提供可借鉴的意见或建议，促进“五点一线”沿海经济带建设快速发展。制定了营口市地方税务局《关于加快发展非公有制经济实施意见》，为促进全市非公有制经济发展提供税收优惠政策支持及构建和谐税收征纳环境的服务措施。印制《税收政策公告》指导企业用足用活税收政策。五是加强税收征管，提高征管质量和效率。开展区域税收专项整治工作，制定“六个行业”和“六种行为”管理规范。实施“3+1”税收专项整治和双定系统上线工作复查，采取实地抽查为主，综合检查的方式进行验收。加强房地产一体化征管工作，不定期对房地产税收一体化征收窗口进行巡查，及时发现并纠正问题。开展土地使用税政策调研，提出调整部分企业税额标准建议。进一步加强新车船税政策落实，协调解决代征工作中出现的各类问题。六是认真组织开展年度地方税费汇算清缴工作，夯实征管基础。在纳税人自查自缴的基础上，集中优势人员采取背靠背、跨区域地进行汇算评估，通过对汇算的有效评估，透析并纠正纳税人违法、违规行为，对税收管理责任部门及人员日常管理履职过失实施问责追究。据统计，此次汇算申报录入各类企业所得税纳税人2357户，评估5099户，汇算检查1981户，查补地方税费3840万元。七是贯彻落实国家税务总局“413”工作思路，大力推进个人所得税全员全额明细申报，认真做好年所得12万元以上纳税人自行申报工作。截止到3月31日，全地区共受理自行申报775人，比上年同期增加215人，申报应纳税额7844万元，缴税7541.34万元元，补税318.91万元。八是提升税收管理科技含量，实现税源精细化管理。积极推进“办税通”的推广和应用工作，开展“金税三期”信用等级评定工作，对“金税三期”税收征管数据进行检查、补录，进行历史数据修改，进行《自然人税费源监控管理系统》应用试点，推广应用《综合市场税源监控管理系统》。